抓铁有痕 踏石有印 邵东县住建局真扶贫得民心

来源: 2018年11月08日 14:29

文图/袁圆

邵东县堡面前乡荣兴村地处偏远的大云山区,是由原省级贫困村茶云村和非省级贫困村新华村合并而成,总面积6.2平方公里,共计579户1985人,其中建档立卡贫困户58户171人。该村大部分地区山高林密,人均耕地面积不足0.3亩,离邵东县城55公里,交通闭塞,严重制约了经济发展,农田水利基础设施落后,严重影响了农业的增产丰收,导致多年来贫困发生率居高不下。

2016年邵东县住建局作为结对帮扶单位来到这里开展驻村扶贫工作。该局党委始终把打赢荣兴村脱贫攻坚战作为重点任务来抓,并成立了由住建局主要负责人任组长,分管同志负责具体指导协调的扶贫攻坚领导小组。工作组通过走村入户,听取多方面人士意见后立即召开扶贫工作会议,通过研讨,科学制定了三年脱贫规划和分年度脱贫计划。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的准则,以抓铁有痕、踏石有印的精神面貌开展工作。

扶持对象精准 

保证贫困对象的精准性是扶贫的根基,只有保证贫困户的真实准确,才能做到真扶贫、扶真贫。住建局驻荣兴村扶贫工作队认真贯彻政策标准,通过2017年扶贫大整改,2018年“十查十看”行动,实事求是,严格按流程共清除四类户19户51人,新纳入贫困户17户37人,动态调整贫困人口10户15人,最终确定全村58户171人的贫困人口基础信息。

项目安排精准

扶贫不能只盯眼前,更要立足长远。只有真正地改善贫困村产业结构,才能促进老百姓的持续稳定增收。2016年,住建局率先在帮扶贫困村建立起产业帮扶基地,通过仔细甄别种植品种,模拟比对收益差别,决定培育120亩优质柚子树基地和100亩精品油茶树基地,让村民们充分利用好抛荒的土地。通过三年时间,扶贫成绩斐然,硕果累累,到处是一片丰收的喜悦。2017年为该村17户贫困户引进33头花猪,要求他们坚持原生态养殖,并邀请畜牧专家为他们传授知识。扶贫工作队通过网络媒体等平台发布产品信息,荣兴村的花猪品质优良,获得了消费者的一致好评,在业界树立了良好的口碑并迅速赢得了市场。在扶贫工作队的协助下不仅将荣兴村的52头生猪销售一空,同时也带动了周边村的生猪畅销,买肉者络绎不绝。在怀疑、观望、等待了一年后,众多贫困户和非贫困户尝到了甜头,看到了市场,纷纷要求加入荣兴村产业合作社。通过摸索、实践,在积累了丰富的经验基础上,2018年邵东县五龙种养专业合作社在荣兴村正式成立。合作社成立初期拥有贫困户成员28户,非贫困户11户,形成了周永久等一大批养殖专业户,昔日的贫困户在帮扶单位的帮助下,通过自己的勤奋努力,逐步实现了人生蜕变,如今已经成为远近闻名的产业致富带头人。

近年来,住建局全方位筹措社会帮扶资金600余万元,改善农田水利设施和电网,修缮、清淤上义塘等8口山塘,修建水渠2.5公里;硬化村级道路5公里;改造锅厂桥、托尔桥、石湾桥等危桥3座;新建自来水工程;新建新华片125盏路灯项目;新建220平方米村级综合服务平台和村级卫生室。

资金使用精准

扶贫资金是加快乡村经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强他们自我发展能力,帮助其提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金,任何人都必须对扶贫资金怀有敬畏之心,让它实现真正的价值,发挥最大的作用。住建局一方面确保拨付到村的扶贫资金连年稳定增加,几年来累计拨付扶贫资金55万元,另一方面严格扶贫资金的管理与使用。同时建立了《荣兴村扶贫资金管理办法》,让每一个扶贫项目账目清晰可查,经得起历史和人民的检验。荣兴村没有一件涉贫金资信访件,得到了村民的支持与好评,收获了坚实的群众基础。

措施到户精准

根据荣兴村的贫困现状,住建局扶贫工作组要求所有贫困户都有相应的结对帮扶责任人,在单位工作人员非常紧缺的情况下安排23名局机关干部到村结对帮扶,为贫困户从健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、电商扶贫、劳务协作等方面一对一科学制定切合实际的帮扶计划,让贫困户家家有帮扶措施、人人懂帮扶政策,户户有增收项目。

因村派人精准

要想火车跑得快,全靠车头带。为坚持抓好党建促脱贫,激发贫困村内生动力,住建局党委通过认真筛选,选派年轻干部罗邵群同志担任荣兴村第一书记兼任扶贫工作队队长驻村开展帮扶工作。通过努力,荣兴村已经建立起一个团结奋进、坚强有力的村级党支部班子,脱去了涣散村的帽子,并在各项工作中取得名列全乡前茅的好成绩。

 

脱贫成效精准

2018年荣兴村扶贫工作帮扶有力,成效精准。其中,健康扶贫:帮助申跃云、刘卫文等5户实行先诊疗后付费,大病救助为其再减免8万多元;教育扶贫:为27个在校学生发放教育生活补助22300元,为贫困大学生张超云争取到13000元助学金,为刘辉争取到社会助学金2000元;产业扶贫:养殖户、种植户今年实现人均纯增收3100元;兜底扶贫:5户特殊困难家庭实行兜底保障;安居扶贫:完成刘文成等四户危房改造,户均受益4万元;易地搬迁:王春英家庭整体搬迁到县城安置居住;劳务协作:加强与用工企业的联系,引荐有劳动能力的贫困人员外出务工,并为46人发放一次性交通补助17600元;扶贫车间:培训农村剩余劳动力罗美华等4人,让她们在家照顾老人小孩的同时每人每月又能够增收1500元;社会扶贫:通过网络为刘安生、申跃云等户筹集医疗救助款13000元;金融扶贫:为张银晚等14户办理金融扶贫贷款,今年户均增收3000元。

2018年11月5日下午,邵阳市脱贫攻坚考核组和邵东县委书记沈志定、副县长王智刚来到荣兴村。通过入户走访调查,今年预脱贫的18户贫困户都达到“一超过、两不愁、三保障”的标准,可以脱贫,“一确保、两完善”村级脱贫退出验收合格,贫困户和非贫困户满意度高,该村的扶贫工作得到了考核组的好评。

在堡面前乡党委、政府的大力支持和县住建局的精心帮扶下,通过荣兴村干部和群众的共同努力,全村村民的生活水平和各项居民幸福指数得到了大幅提升。荣兴村实现了如期脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫,正朝着幸福小康之路迈进!


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